媒体报道-k8凯发

小区里安装的监控高空抛物摄像头。

　　高空抛物到底有多危险？相信大家都能够给出答案。问题是，我们都深知由此引发的系列风险和恶劣影响，但在防范措施上，却显得有点力不从心。

　　现象

　　近期多地发生

　　高空抛物事件

　　6月以来，多地发生高空抛物事件，让“头顶安全”这一社会问题，又被推上风口浪尖。

　　6月5日，江苏省昆山市首个安全示范区新江南社区内，一名4岁男童被一块从空中掉下的200斤重的钢化玻璃砸中身亡。

　　6月13日，广东省深圳市福田区某小区一整块玻璃窗从天而降，砸中一名5岁男童，这名男童于事发3天后抢救无效去世。

　　6月19日下午，江苏省南京市鼓楼区东宝路附近发生一起高空抛物伤人事件，一名女童被砸中，当即倒地失去意识。

　　6月22日，深圳一名女子经过南山地铁站出口时，突然被高空坠下的不明物体砸中，女孩瞬间倒地，头部血流不止。

　　事实上，在东莞，类似事件也不鲜见。相信大家都还记得去年3月份发生在塘厦某小区的事件：家人带着3个月大女婴在小区散步，没想到楼上竟掉下一个咬过的苹果，刚好砸中女婴头部致其重伤。事情尽管过去一年多了，现在想起来仍然心有余悸。

　　高空抛物到底有多大伤害？有数据表明：一个30克的蛋从4楼抛下来就会让人起肿包；从8楼抛下来就可以让人头皮破损；从18楼甩下来就可以砸破行人的头骨；从25楼抛下可使人当场死亡。

　　这种被称为“悬在城市上空的痛”，让大家都惴惴不安。广东臻善律师事务所主任邝子光说，结合东莞和其他地方发生的关于高空抛物的案件分析，从高楼抛下或者坠落的物品，各种各样，小到螺丝、纸碎、铁钉、苹果、瓷砖，大到烟灰缸、菜刀、砖头、窗户等，这些物品携重力加速度从高层坠下，受害人被击中后非死即伤，后果不堪设想。

　　防范

　　小区技术手段同步跟进

　　杨理有一个女儿，夫妻俩都是公司白领，平时上班忙，没空照料小孩，只能由老人看管。“最近各地发生的高空抛物事件，让我们的心又绷紧了”杨理说，他所在的小区，都是高层建筑，虽然小区花园建设得不错，但为了保证绝对安全，他们告诫小孩放学后，尽量不要去花园玩。“一个小区几百户住户，谁都不能保证每个住户都有很高的素养，如果有人冷不丁从高楼扔下东西，刚好运气不好被砸中，你说怎么办？”

　　这种担忧，虽然看起来有些因噎废食，但是作为业主，好像也没有更好的办法去规避高空抛物所带来的潜在风险。

　　邓光成自己做生意，这几年可以说是顺风顺水，但说到如何防范高空抛物时，他也一脸茫然。“毕竟每个公民素养不一样，高空抛物全靠大家自觉，似乎有点‘力小而任重’。”邓光成说，“在高层小区花园里散步，始终有种莫可言状的心理暗示，总担心头顶不安全。如果有钱能住进别墅里，这种安全感就会大很多。”

　　高空抛物引发的系列问题，一如阳光下的尘埃，分外耀眼。如何防范高空抛物的行为，更如一堵墙，横亘在现实面前。不过，最近媒体报道的杭州市某小区的暖心行为，似乎为小区规避高空抛物找到一种新的解决之道。

　　据媒体报道，浙江省杭州市某小区购置了47个广角摄像头，呈现60度至80度朝天仰拍，每个距离单元楼约10米。工作人员介绍，监控内容可存1个月，24小时可查看，且有特定角度，不会侵犯住户隐私。至今，这个小区未发生一起高空抛物事件。

　　邝子光说，这种做法无疑值得推广。关于高空抛物，除了法律层面要做出明确约束外，在技术手段上，也要同步跟进。比如一些城市打造智慧小区，在高层建筑物的不同角度安装了一些高清摄像头，就取得了不错的效果。这样做，一方面有利于取证，找出真正的侵权行为人；另一方面，可达到震慑和教育的效果，使小区居民注意自己的行为，否则将会承担法律责任。不过，他强调，在安装摄像头时，要注意不能侵犯住户的隐私，更不能泄露居民的个人信息。

　　防高空抛物，要怎样的“楼主”

　　灭火器械从天而降、鸡蛋苹果砸伤脑门、玻璃窗框擦肩而过……高空抛物问题正成为城市生活新的“隐忧”。有媒体和研究机构做过实验和测算：一枚50克的鸡蛋，从4楼抛下，会把头顶砸出肿包；18楼抛下，就能砸破头骨；要是25楼，可能致人当场死亡。

　　高空抛物和高空坠物是新的“城市病”。随着人口越来越密、房子越建越高、城市建筑年龄越来越大，问题在加剧。当然“人”的因素更不容忽视。尽管住进了高楼，一些“楼主”素养却没有同步提高。检索中国判例文书网能发现，从2010年至今，与高空抛物有关的法律纠纷近千起，总体趋势在上升。总体看，三类群体值得关注。一是一些跟子女到城市生活的老人，在农村习惯了往家门外丢东西，住进高楼没意识到问题严重性，这是一个现代生活的适应问题；二是住进高楼多年的年轻人，有时抱着侥幸心理，趁天黑随手就把外卖、快递等生活垃圾往外扔，这是一个素质问题；三是“熊孩子”， 家长疏于管理，孩子不知轻重，挑重物向外抛的结果就是引发事故，这是一个教育问题。

　　高空抛物问题的难处在于：你在明，它在暗，要有效解决，离不开法律、技术与道德层面的共治。根据我国侵权责任法规定，高空抛物属于举证责任倒置，若造成人员伤亡、找不到“元凶”，一栋楼里的所有住户都可能要承担赔偿责任。也就是说，大家既是安全共同体，也是法律共同体。但总体而言，我国对于高空抛物的处罚多停留在道德谴责、行政处罚和民事赔偿层面，“任性”成本低。反观一些国家，对此问题则要严格得多，即使高空抛物不造成人身伤害，也可能被视为“危害公共安全”，在民事赔偿上也会面临重罚重赔。

　　当然，法律只是解决了一个如何惩戒的问题，如何做到更好地预防与监管呢？目前较好的经验是加装监控。比如，浙江杭州就有小区安装了47个防高空抛物监控，无论是否造成事故，都能精准“锁定”目标，起到了不错的防治效果。当然，这引发了一些争议，有专家认为，如果业主在自住之外的公共区域安装摄像头，就超越了自身行使权利的边界，可能涉嫌侵犯楼上住户的隐私。换句话说，因随手一抛带来的治理成本、协调成本，可能远超我们的想象。

　　高楼时代，人们面对更复杂的垂直空间、水平空间，公共空间与私人空间边界更加清晰。在电梯抽烟、便溺，电瓶车、自行车占据消防通道，易燃生活物品长期占用楼道等问题，都有待较真。如何帮助人们真正适应高楼时代？法律法规不能缺位，制度与教育也要在场。就拿高空抛物而言，能否加派小区保安增强看护力量？能否在高层建筑多的小区探索建立“楼长制”，加强巡楼力量？针对“熊孩子”屡屡犯事，家庭和学校都应当加强教育与管束。作为安全教育的重要一课，培养孩子的安全意识和责任意识是一体两面的，现代居住者的素养，确实需要从娃娃抓起。

　　城镇化进程还是进行时，我们要有高楼，也要有更高素养的“楼主”。居住条件升级了，素质也应同步升级。希望全社会共同努力，少些高空抛物，让走过路过的人不再担惊受怕。